当我们聆听习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，当我们回顾上海改革开放以来的沧桑巨变，我们自豪广大上海民营经济人士坚定不移与党并肩同行，健康成长并不断壮大。上海市区工商联锐意进取、创新实践，打造出一个又一个特色品牌，在即将迎来上海市工商联建会70周年的光荣时刻，本栏目将陆续推出本市工商联系统创新实践的成果展示、经验分享，不断引领民营经济人士坚定四个“自信”，弘扬沪商精神，激发干事创业的精气神，为奋力创造新时代上海发展新奇迹作出新的更大贡献！

长宁区工商联：

重点工作求突破，特色工作增亮点

去年9月，习近平总书记对加强新时代民营经济统战工作提出了重要指示，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，明确了民营经济和民营经济人士在党治国理政和社会主义事业中的重要地位作用。为了更好地在经济发展新常态下力促“两个健康”，长宁区工商联围绕中心，服务大局，在持续优化法治化营商环境方面履职尽责，探索创新。

创载体——构建系统性法律服务工作体系

长宁区工商联在原有“一站一会一团”的基础上，探索推进民营经济领域法律服务体系2.0版本，成立了长宁区民营企业法律服务大联盟，在今年2月26日召开的理事会上邀请区法院和检察院共同举行启动仪式。长宁区民营企业法律服务大联盟通过“五大工作平台”，为区域内民营企业提供“五大服务项目”，并通过“三大清单”提供支持保障。

长宁区工商联持续与区司法局、人社局、法院、检察院、劳动仲裁院加强沟通联系，在巩固已有的专家律师团、企业家法律服务工作站和民商事人民调解委员会的基础上，建立小微民营企业法律服务驿站和民营企业法律知识研究会，推动法律服务覆盖到各街镇商会、楼宇、园区的小微企业，并为企业提供精准专业的法律服务，打造民营企业法律服务生态圈。

去年调解的民商事案件主要是企业间因疫情产生的纠纷，其中，有一件合同纠纷给调解员留下了深刻的印象，在执委会上还依据这起案件排演了小品。案件中原告长期为被告提供海鲜水产，但受疫情影响被告在春节期间无法运营，开业后亦难以恢复正常经营状态，企业资金流短缺，未能足额支付货款。经过调解，双方达成了对债务金额进行折减后，由被告的关联公司代付的一致意见。原被告双方都被调解员所感动，调解员真心根据民营企业的实际情况，提出了若干个具有可操作性的调解方案，最终达成了“双赢”的调解结果。同时原被告双方也切身感受到了调解的好处，时间短、成本小、履行快，表示今后遇到纠纷会优先采取调解的方法，也会向身边的企业家朋友们推荐。

筑根基——为商会赋能法律服务提供保障

去年，长宁区工商联与司法局联合制定了《长宁区关于建立街镇商会与司法所合作机制的实施方案》，并于3月举办合作机制启动仪式，通过街镇商会与司法所合作共建，共同开展涉企矛盾调处、法治宣传教育、法律法规政策咨询等工作。与区劳动仲裁院合作，在江苏商会试点开展劳动关系矛盾纠纷调解，通过对合作机制的项目化、阵地化、品牌化运作，促进企业依法经营管理，依法维权和构建和谐劳动关系。试点项目调解的案件主要是因疫情产生的劳动关系纠纷，涉及最多的是有关解除劳动合同的经济补偿金。调解员不仅是提出调解方案，尽可能平衡双方的需求，使双方达成一致意见，同时还为企业指出存在的劳动关系风险，并给出具有可操作性的建议，帮助企业，特别是小微民营企业提高依法经营意识和法律风险防范能力。

在2020年已建立的长宁区街镇商会与司法所合作机制的基础上，今年根据各街镇商会不同的特点，结合实际，在有条件的商会开展项目试点，以项目为抓手，推动商会和司法所合作机制不断做深做实。同时，以培育法律服务能力建设示范点为抓手，区工商联将资源整合下沉到各街镇商会，使商会在共享资源的基础上，不断拓展法律服务功能，丰富法律服务的内容，扩大法律服务覆盖面，全面提升法律服务质量。

增实效——扎实推进法治宣传教育工作

长宁区工商联以民法典为重点开展法治宣传教育工作，对内不断健全优化干部培训工作，突出抓好中国特色社会主义法律体系的学习，重点针对《宪法》、《公司法》、《劳动法》等与民营经济有关的法律法规和部门规章，通过自学和集体学习相结合，通过书本学习和参观学习相结合，增强干部依法履职能力，更好地把法律精神贯彻到工作的各方面和全过程。

对外通过组织形式丰富的法治文化活动和法治宣传活动，提升企业法务管理水平，帮助企业建立依法经营的企业文化，进一步提升企业的核心竞争力。

下一步，长宁区工商联将以长宁区民营企业法律服务大联盟为抓手，统筹资源，整合力量，服务民营企业，推进营商环境法治化水平全面提升，构建民营经济大统战工作格局。同时，引导民营企业负责人提升依法治企的法治思维和能力，培养职工依法依规生产生活的法律意识和行动自觉，切实增强民营企业发展动力，赋能民营经济高质量发展。